Securitatea alimentară a Republicii Moldova sub presiunea secetei prelungite și pandemiei COVID-19: provocări și soluții

Abstract

Securitatea alimentară constituie o parte componentă de bază a conceptului general privind securitatea națională. După opinia autorilor, pericolul destul de accentuat asupra securității alientare a Republicii Moldova în calitate de un stat independent și democratic, este provocat de coincidență ocazițională a secetei din anii 2019- 2020 și pandemiei COVID-19, ambele având impactul negativ asupra economiei naționale. În baza analizei efectuate în articolul dat este identificat un șir întreg de probleme economice, sociale și demografice, apariția anterioară și influenta actuală a cărora exacerbează impactul ambelor fenomene de criză – secetei și pandemiei COVID-19. Cu scopul depășirii situației de criză sunt recomandate măsuri de combatere, consecutiv, de reorganizare și reformare a sectorului agrar la etapa actuală de postprivatizare. Finalizarea procesului de privatizare (la mijlocul a. 2000) a creat condiții favorabile de transformare a sectorului agricol autohton într-o sferă modernă, profitabilă și înalt competitivă de activitate economică. Totodată, însăși privatizarea nu înseamnă și restructurarea (în mod automat) a agriculturii. După cum arată analiza efectuată, mai mult de jumătate din terenurile agricole (58,4 la sută) în prezent sunt exploatate în cadrul întreprinderilor agricole cu suprafața medie de 543,2 ha, ceea ce este de 33,7 de ori mai mult în comparație cu suprafața medie a întreprinderilor agricole din UE. Și mai important de subliniat este faptul că majoritatea covârșitoare a acestor suprafețe este exploatată sub regim de arendă, de obicei, de scurtă durată (până la 3 ani). Drept consecință, structura semănăturilor în aceste întreprinderi este dominată de culturi extensive, cu valoarea adăugată și eficiența economică scăzută. În permanentă scădere este și potențialul de export al produselor agro-alimentare din Republica Moldova. Deci, restructurarea prin continuarea reformelor în sectorul agricol autohton constituie scopul principal al prezentului articol. Aspectul metodologic al lucrării s-a bazat pe aplicarea metodelor, inerente cercetărilor economice: analiza, sinteza, comparația, grupările statistice, abordarea sistemică, extrapolarea, metoda rândurilor dinamice, metode grafice, calitative și cantitative.

Food security is a basic part of the concept of national security in general. According to the authors, the rather accentuated danger on the food security of the Republic of Moldova as an independent and democratic state is caused by the occasional coincidence of the drought of 2019-2020 and the COVID-19 pandemic, both having a negative impact on the national economy. Based on the analysis performed in this article, a whole series of economic, social and demographic problems are identified, the previous occurrence and current influence of which exacerbate the impact of both crisis phenomena - drought and pandemic COVID-19. In order to overcome the crisis situation, measures to combat, consecutive, reorganize and reform the agricultural sector at the current post-privatization stage are recommended. The completion of the privatization process (mid-2000) created favorable conditions for the transformation of the domestic agricultural sector into a modern, profitable and highly competitive sphere of economic captivity. At the same time, privatization itself does not mean restructuring (automatically) of agriculture. According to the analysis, more than half of the agricultural land (58.4 percent) is currently exploited in agricultural enterprises with an average area of 543.2 ha, which is 33.7 times more compared to the average area of agricultural enterprises in the EU. Even more important is the fact that the vast majority of these areas are leased, usually for a short-term (up to 3 years) period. As a consequence, the structure of sowing in these enterprises is dominated by extensive crops, with low added value and economic efficiency. The export potential of agri-food products from the Republic of Moldova is also permanently decreasing. Therefore, restructuring by continuing reforms in the domestic agricultural sector is the main purpose of this article. The methodological aspect of the paper was based on the application of methods, inherent for economic research: analysis, synthesis, comparison, statistical grouping, systemic approach, extrapolation, dynamic row method, graphical, qualitative and quantitative methods.